近日，山东临沂一家饭店因发布含有“蛤蟆”菜品的视频，面临高达45万元的行政处罚，后经复核最终决定不予处罚。这一事件引发热议。即使最终撤销处罚，其初始的巨额罚单，足以让每一个小微企业主惊出一身冷汗。
执法者称涉事饭店老板张女士发布的视频涉及“蛤蟆”，而蛤蟆是野生保护动物，如果饭店在短视频平台分享产品或者制作过程展示，且账号名称和店铺名字一致，就构成商业广告。3月17日，兰山区市场监管局立案调查，并于3月24日下达《行政处罚告知书》，拟罚款45万元。3月27日，当事人向兰山区市场监管局提交了陈述申辩相关资料，并主动删除相关视频。5月12日，兰山区市场监管局综合具体事实和危害程度，决定不再作出行政处罚并告知当事人。
我们固然理解，市场监管部门对涉及国家保护动物的敏感性。然而，商家坚称所用食材实为经正规渠道采购的养殖牛蛙，当地俗称“蛤蟆”，而做“蛤蟆汤”的并非她一家。
同在临沂一地，“蛤蟆”在日常语境中的具体指代（是野生保护动物蟾蜍，还是养殖食用牛蛙），本不难通过实地走访、方言调查或进货查验予以厘清。倘若商家确系使用国家重点保护野生动物作为食材，其行为已涉嫌更严重的违法犯罪，执法重点本应聚焦于此。何以监管部门舍本逐末，仅以“发布违禁广告”为由施以重罚？
此事还有耐人寻味之处。张女士认为，自己遭遇“天价罚单”跟在店里做帮工的亲戚家拆迁有关，“（处罚）之前拆迁办和市场监管局的人来店里几次，10多个人3辆车，要我做亲戚的工作，让亲戚同意拆迁。他们还到我女儿的学校去了解我女儿的信息，给我吓坏了。”
这不免让人产生困惑：到底天价罚单是真的处罚广告，还是另有玄机？是否为了完成拆迁任务，滥用公权力施压？如是后者，法治则沦为权力的附庸，变成了完成任务的工具。
虽然经过媒体曝光，当地表示不再进行处罚，看似事情得到了解决。但在公众心目中，此事并未完结。为何当地如此草率与恣意，祭出天价罚单，如此任性损害的远不止于当地营商环境，更侵蚀了法治社会的根基。
令人忧虑的是，若是当执法行为异化为打击报复的工具，其公信力将会不复存在，严重挫伤社会活力与热情。
公众亟需一个说法，期待当地能快速调查，查明真相，如的确存在滥用公权力，则要严肃处理，重塑公众对法治的信心，维护安定和谐的社会秩序。
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